污染土壤修復防治離不開資金的支持

　　建設用地污染土壤修復防治以工礦用地等為主要對象，除嚴格防范新增污染外，與農用地不同的是，對被污染的建設用地需實施準入管理，即將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。此兩項工作分別對應兩個名錄——土壤污染重點監管單位名錄、建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。

　　污染土壤重點監管單位名錄由設區的市級以上地方人民政府生態環境主管部門制定并適時更新。與其他企事業單位相比，重點監管單位需建立土壤污染隱患排查制度、制訂實施自行監測方案、在拆除設施或建筑物時制訂污染土壤修復防治工作方案，以及在用途變更或者在其土地使用權收回、轉讓前開展土壤污染狀況調查等，是新建與在產企業土壤污染防治的重點對象。目前，31個?。▍^、市）以及新疆生產建設兵團均公布了土壤污染重點監管單位名錄，共計超過1萬家，其中浙江、河南、四川、河北、山東等地重點監管單位數量超過800家。

　　且污染土壤修復防治問題的解決離不開資金的支持。財政部日前公布的2016年中央財政預算中，新增了土壤污染防治專項預算項目。數據顯示，土壤污染防治專項資金2016年預算數為90.89億元，比2015年執行數增加53.89億元，增長145.6%。

　　根據“十三五”規劃建議，配合2016年將出臺污染土壤防治行動計劃，增加污染土壤現狀調查、土壤環境監管能力建設、污染土壤修復治理等方面的支出。專項資金的設立以及額度的大量增加，將為污染土壤修復治理提供更大的可操作空間。要發揮好這近百億資金的作用，必須把錢用在“刀刃”上，這既包括預算說明中提到的重大項目的啟動，也要包括針對性的科研等分項上。

　　此外，環保部也給出了專項資金支持。根據環保部15日公布的2016年部門預算，污染土壤修復防治行動計劃實施管理的預算資金達到2000萬元。污染土壤修復治理只靠政府的資金投入是不足以滿足需求的，還需要社會資金的大量進入。在這一過程中，政府資金的投入可以起到引導社會投資方向的作用，形成一種良性循環。